喜
這是一個最好的時代,對迅猛發展的城市軌道交通建設來說。
截至2012年10月,全國城市軌道交通運營規模達到15個城市、62條線路,總里程1792公里。近13年的時間內,增加了11個城市、57條線路,1685Km,年均增加120多Km,其中“十一五”期間年均新增約200 Km。
2012年10月,國務院批準了34個城市的軌道交通近期建設規劃,共157條線路,4384Km,總投資超過2萬億元。同年12月,國務院又批準了烏魯木齊市的軌道交通近期建設規劃。軌道交通近期建設增至35個。
國家《“十二五”規劃綱要》給人們展示了未來的城市軌道交通建設重點:
① 建設北京、上海、廣州、深圳等城市軌道交通網絡化系統;
② 建成天津、重慶、沈陽、長春、武漢、西安、杭州、福州、南昌、昆明等城市軌道交通主骨架;
③ 規劃建設合肥、貴陽、石家莊、太原、濟南、烏魯木齊等城市軌道交通骨干線路。
城市軌道交通建設進程的持續高位,形勢喜人。
憂
這是一個最壞的時代,對城市軌道交通建設中事故發生的概率和數量來說。
本世紀以降,各類媒體披露的城市軌道交通建設過程中的安全、質量事故不少,摘其一二、以饗大家:
2001年8月20日、上海軌道交通4號線魯班路突發土方滑坡,4人被埋致死;
2002年4月19日,深圳地鐵國貿站吊車車臂斷裂,牽引鋼絲繩崩斷,造成2死4傷;
2003年7月1日、上海軌道交通4號線通道涌水及流砂,結構部分損壞、地面沉降,三棟建筑物嚴重傾斜,防汛墻圍堰管涌,直接經濟損失1.5億元人民幣左右;
2004年9月25日,廣州地鐵2號線延長段琶洲塔至琶洲區間運泥重型車壓斷自來水管,大量涌水,基坑擋墻急劇變形,局部塌方,交通中斷;
2005年7月21日,廣州地鐵海珠廣場基坑基坑擋土墻坍塌,鄰近兩幢建筑物出現不同程度傾斜、部分墻體開裂;
………
2008年11月15日,杭州地鐵1號線湘湖站路面坍塌,7人死亡14人失蹤。
………
2010年7月14日,北京地鐵15號線順義站圍檀鋼支撐墜落,2死8傷。
………
事故之發也,其勢也猛,其情也慘,如此種種,事態逼人。
思
這是一個最需要思考的時代,對城市軌道交通建設群體中的各方參與者來說。
“前事不忘,后事之師”,仔細分析前面的事故原因,或許可以讓我們少走彎路,降低事故發生頻率,避免重蹈覆轍——
專家對上海“7.1”重大事故分析:制冷設備發生故障、險情征兆出現、沒有及時采取有效措施,現場管理人員違章指揮施工,總包單位現場管理失控,現場監理失職。
專家對2005年廣州地鐵海珠廣場基坑事故分析:施工與設計不符、地質條件復雜、基坑坡頂嚴重超載、基坑變形監測資料未引起重視。
杭州“11.15”事故發生后,隧道權威王夢恕院士更是一針見血地指出“拍腦袋”、“圖便宜”、“趕工期”,“領導意見替代科學決策”等頑癥……
“禍患常積于忽微”。任何事故的發生,有其內在的因素,更有外因觸動,一些細小的差失可能釀成彌天大事。在城市軌道交通工程建設中,涉及到“建設、勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、檢測、第三方監控”多達八方的責任主體,每一方都是質量、安全保障的“節點”,每一環都容不得半點的疏忽和僥幸。試想,如果這八方責任主體,每方的工作打一個“九折”(即0.90),其后果是什么?連50%的勝算都沒有!
……
不斷擴張的城市軌道交通建設規模,日益高漲的軌道建設速度,呼喚更高、更強的質量意識,需要更精更強的建設隊伍,需要更扎實、嚴格的監管力度。
我有話說
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