工程勘察質量的好壞,野外施工質量起著決定性的作用。野外質量好,勘察質量好,野外質量差,工程質量不可能好。為提高工程質量,有關部門開展了對野外作業現場進行了檢查,本人有幸參加檢查,現將相關情況與網友分享,以期共同改進我們工程勘察的質量。文中所提及的不合格,很多單位均存在,這里隱去了所有可能泄(涉)密的名稱,不針對任何單位和個人,請勿對號入座。
一、前言
為了提高工程勘察的質量,提高工程勘察的技術水平,保證工程勘察的安全生產,加強對工程勘察市場的規范化管理,根據省廳XXX文件精神,我局組成以XX局長為組長的檢查活動領導小組。。。。為搞好這次活動,XX下發文件《XXX》至各相關單位,各相關單位上報在建項目,由XXX選擇其中的11個項目進行作業現場檢查。
二、檢查組
本次檢查聘請XX市建設施工圖審查中心XX、XXX勘察院XXX、XXX勘察設計院XXX、XXX設計院XX等注冊巖土工程師組成專家組,XXX同志任組長,由市建設局XXX帶隊實施現場檢查。
三、檢查依據、內容及方法
㈠檢查依據
主要依據相關規范及工程勘察資質管理的相關法規范
1.《巖土工程勘察規范》(GB 50021-2001,2009年版)
2.《巖土工程勘察安全規范》(GB 50585-2010)
3.《建筑工程地質勘探與取樣技術規程》(JGJ/T87-2012);
4.《建筑抗震設計規范》(GB 50011-2010);
5.工程地質手冊(第四版);
6.《工程建設標準強制性條文》(房建工程部分)
7.《工程建設勘察企業質量管理規范》(GB/T 50379-2006)
8.《工程勘察資質標準》(2013)
㈡檢查內容
從質量安全管理的過程控制出發,針對野外作業全過程,從“人、機、料、法、環、測、資質”、“P—D—C—A”(計劃、實施、檢查、處置)等諸多方面進行檢查。
主要內容有:單位資質及本項目所有相關人員的資質,項目投入的機械設備,勘察大綱,勘察點定位、高程測量、鉆探取樣、地下水、原位測試等現場作業過程,現場記錄、巖土描述,現場安全管理等。
㈢檢查方法
檢查組在檢查前,根據檢查依據和檢查內容制定“檢查表”,共涉及13大項48小項。檢查時項目組介紹情況,并引導檢查組進入現場檢查。檢查組根據現場情況,對檢查表上的項目逐項檢查并現場記錄。對存在的問題向現場負責人及相關人員口頭指正。項目現場負責人在檢查表上簽字確認。
當檢查到檢查組成員所在單位時,該成員回避。
四、檢查情況
㈠綜述
本次工作,自2014年X6月X日至X月X日,共檢查項目11個,涉及全市所有工程勘察單位及外地來本埠注冊的工程勘察單位,項目遍布全市X縣X區。實現了“勘察單位全覆蓋,勘察地域廣覆蓋”。
各家的質量意識和質量能力相差很大,對待檢查的態度也相差很大。絕大多數單位,積極配合本次檢查工作,做了充分的準備,在所檢查的XX家單位中,YY家的法人代表或分管專業領導、項目負責人都到達現場,僅個別單位不給配合,或因項目結束,或因項目尚未開工等原因無法滿足檢查要求。
從施工現場的檢查情況看,在建項目承擔單位基本上對質量安全管理有足夠的重視,絕大部分在建項目質量安全情況基本受控。
㈡檢查的情況及存在的問題
1.資質
所有被檢查項目的實施單位均具有甲級或乙級巖土工程勘察資質,資質要求符合所承擔的項目要求,但部分單位不具備勘察勞務資質,也沒有相應的勞務分包協議。
2.人員
幾乎所有的人員資質均符合要求,項目負責人具備注冊巖土資質,除飛檢的一個項目外,現場項目負責人到場。部分的鉆機只有3人,人員偏少。
3.項目投入的機械設備
工欲其善,必先利其器,合格的工具是生產合格產品的必要條件。檢查過程中發現,鉆探機械、靜力觸探等符合要求,部分單位沒有全站儀或GPS(RTK)等測量儀器,定孔靠皮尺丈量,不能滿足鉆孔精確定位要求。
4.勘察大綱
大部分的勘察大綱流于形式,內容與所做工作脫節,沒有針對性,對工作沒有指導作用,有的沒有取樣測試要求,有的沒有時間進度安排,有的沒有人員組織,有的沒有地質概況,等等。各家的大綱千奇百怪,簡繁不一,有的就是為了檢查或單位硬性規定的資料歸檔的要求而做。多數大綱里沒有異常情況的預案。
5.勘察點定位
大部分的平面圖僅為規劃圖,沒有地形,有的連場地的周界都沒有。部分單位,勘察點定僅靠皮尺丈量,個別單位甚至目測定孔。部分場地目前還有建筑物,從圖上看還有一部分勘察點位于室內,無法進行勘探。如何施工沒有說明,是移位,還是以后補做工作?還是直接不做?沒有說明。
6.高程測量
部分單位使用假定高程,其基點有可能被移動或發生沉降變化等不符合要求。
7.鉆探
部分單位的鉆探進尺過大,超管鉆進。個別工程的孔深不夠。個別單位鉆探取心不夠,鉆孔數量不足。個別單位,甚至已經施工完畢,找不到相應的痕跡。
8.取樣
部分單位現場沒有取樣器,取樣靠巖心管,不能取得Ⅱ級以上的樣品,不能滿足力學性質測定的樣品要求。部分單位的樣品包裝合(樣皮)銹蝕嚴重,部分單位人員樣的放置不分上下,標簽橫帖,樣品橫放。
9.地下水
部分單位的地下水初見水位沒有現場測量與及時記錄,水樣因后取,沒有能現場觀察到,從口頭詢問得知取樣方法基本滿足要求。
10.原位測試
靜力觸探的探幾乎均不在率定有效期內,絕大多數單位認為,新探頭可以不率定。部分單位的標貫器的刀口缺口超標。個別單位不具波速測試設備。
11.現場記錄、巖土描述
所有的被檢查單位,都能按回次記錄,分層記錄滿足要求,部分單位責任人沒有及時檢查,個別單位有補記、追記現象。個別單位記錄描述不專業不規范,如粘性土描述只有電子顯微鏡下才能看見的結構、礦物成分均勻等。
12.現場安全管理
所有的單位都進行了安全交底,有的是口頭的,有的有記錄,所有現在人員配戴安全用品。幾乎所有的場地無一設置安全隔離帶及安全警示標志。
13.開工申報或合同備案
所有的報檢查項目,均進行了備案。在檢查地勘院連島項目的過程中,臨時發現了一個正在施工的項目,順便進行了檢查(相當于飛檢),此項目沒有備案也沒有進行開工申報。在搜索項目備案,尋找可檢查項目時,發現部分項目是事后備案,其勘察工作早已結束。
所有檢查的不符合項總計XX,合格率YY%,見附表。
工程勘察作業現場檢查統計表
五、存在問題分析
1.部分單位現場的負責人員及安全管理人員對現場的掌控力度不夠。
2.部分單位現場的負責人員及安全管理人員的經驗較少、認識不足,須加強培訓。
3.部分單位的專業技術人員的技術水平不高,須加強培訓。
4.當前時值農忙,部分農民工回家家忙導致人員不足。
5.經營人員對安全、質量的重要性沒有足夠的認識,過度壓價競爭,缺少必要的職業道德,須出臺管理政策,進行有效的處罰。
六、檢查活動取得的成效
1.通過此次質量安全現場檢查活動,對部分質量安全的不符合項進行了現場糾正,排除了部分在建項目中存在的質量安全隱患。
2.通過檢查,發現了部分單位的不符合,進行現場糾正,規范了部分單位的野外工作的操作規程。
3.通過檢查,了解了我市工程勘察企業目前的質量安全管理狀況、野外人員的技術水平,為進一步培訓和繼續教育摸清了家底、奠定了基礎、指明了方向。
4.通過檢查,主管部門發現了當前不正當競爭的背后的本質,為加強市場管理,規范市場行為提供了依據。
七、下一步工作建議
1.本次檢查,是在事先通知和各被檢查單位有準備的情況下進行了,各家為迎接檢查,做了相當一部分的工作(個別單位除外),目前被檢查出來的不符合項,是平時被認為合格的東西,說明有必要對現有人員進行技術培訓或繼續教育。
2.如果是飛行檢查,不符合的東西可能非常多。建議實行飛行檢查或野外驗收或旁站監理制度,以發現更多的問題。
3.本次檢查的檢查組由本地相關工程勘察單位組成,一方面,雖然實行了回避制度,但所以然不能保證檢查結果的公正性(不管檢查組成員如何的公正),所有被檢查單位與檢查組成員,在一定程度上說是市場上的競爭對手,有利益關聯。另一方面,本次檢查,所有的被檢查單位,檢查組成員全部認識,熟人熟事,低頭不見抬頭見,有些嚴重的問還不好多說,同樣也存在著公正性問題。因此建議以后的檢查,實行異地對調檢查。
4.對勘察設計單位的經營人員進行質量安全意識教育,規范市場行為,及時事先備案,嚴厲查處“壓價競爭,偷工減料”的不正當市場競爭行為。
5.對不配合工作,想方設法逃避檢查的單位,不能就此算了,對所做的項目要進行跟蹤驗收。
6.查找出的嚴重不合格的單位應停業整頓,并在企業誠信檔案及注冊巖土工程師和不良行為中給予記錄。
我有話說
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