國內巖土行業亂象之思考（一）

我國巖土工程體制改革從1980年開始，已經走過了30多年的時間，實行注冊巖土制度也有10多年的光陰。整整一代人的辛苦和奮斗，可現在在巖土工程行業依然是亂象重重，技術進步、理論研究停滯不前。嚴重阻礙了巖土行業的發展和前進。作為巖土工程行業人員，深深為此擔憂，也希望巖土專業人員一起為本行業的技術進步、行業的健康發展出份力吧。

一、巖土工程體制改革緩慢：

30年前我國就開始了巖土工程體制的改革，可改來改去，目前巖土行業依然是勘察和設計分離，“鐵路警察，各管一段”的問題未能解決。表現為設計不懂巖土勘察、巖土勘察不懂設計；設計指揮勘察工作。在這種狀態下，巖土勘察不僅被動，而且為迎合業主和設計隨意改動自己的勘察數據和結論。有時為一個數據，巖土勘察技術人員和設計人員像買東西一樣討價還價，讓我們做巖土技術工作人員哭笑不得。這就是體制改革不到位的表現，也是所有問題的癥結所在。

二、行政主管部門干預太多：

目前，國家已經處在市場經濟時代，在符合市場規律的同時，國家為本行業制定了許許多多的的規范、規程。這些規范、規程本來就是本行業的基本制度和工作準則；是我們巖土行業必須遵守的技術框架和技術線路；是巖土從業人員必須遵守的道德紅線。

而現在，各地在2009年巖土執業制度開始后，巖土工程勘察行業又出了勘察技術文件必須進行審查的規定。這種審查制度只是行政主管部門的野蠻干涉市場行為的表現。首先，審查機構審查技術文件后不承擔相應的質量責任；二是審查人員只會對照規范、規程進行條款進行審查，而不能在實地進行調查和復核，脫離了巖土勘察專業的特點和規律，審查結論讓很多真正的巖土技術人員無所適從；三是審查人員技術修養差別太大，有的還是非本專業人員或巖土工程師，只是有高級職稱的頭銜，這樣的審查和結論對本行業的發展進步有什么積極意義呢？四是審查機構和部分審查人員不懂巖土工程勘察行業的技術特點，巖土工程勘察有明顯的區域性和差異性，巖土條件的差異反映到勘察的技術報告結論里，而非本地巖土工程勘察技術人員怎么能完全了解本區域內的巖土工程特征？這種審查脫離了巖土專業的特性，阻礙了本行業的技術進步；五是審查機構一般隸屬于行政事業性機構，審查制度為這部分機構增加了收入，增加了勘察單位的成本，是不符合市場經濟規律的掠奪行為。

(未完)歡迎行業人員討論